Les investissements Chinois en Afrique peuvent-ils stimuler la croissance économique et améliorer les conditions sociales ? Une étude de cas sur le partenariat chinois avec l’industrie minière de la République démocratique du Congo

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Résumé

Cet article examine l’impact des investissements chinois dans l’industrie minière de la République démocratique du Congo (RDC), en se concentrant sur le partenariat SICOMINES, un accord ressource contre infrastructures entre la Chine et la RDC. En analysant les retombées et la transformation structurelle, cette étude explore comment les investissements chinois contribuent au développement économique et à l’amélioration des conditions sociales grâce au transfert de technologies, du développement de compétences et de l’amélioration des infrastructures. Utilisant une approche qualitative, la recherche s’appuie sur les rapports de l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives et des documents gouvernementaux ​​afin d’évaluer les avantages économiques plus larges, tels que la création d’emplois et la diversification économique. Les résultats révèlent à la fois des impacts positifs et des enjeux significatifs, notamment la persistance de la dépendance à l’extraction de ressources et des problèmes de gouvernance. Cette étude souligne le rôle crucial des politiques gouvernementales et d’un leadership efficace afin de maximiser les bénéfices de l’investissement direct étranger, en établissant des parallèles avec des exemples de modèles réussis d’investissements chinois dans d’autres pays africains tels que l’Éthiopie. L’article conclut que tandis que l’investissement chinois détient le potentiel de stimuler une croissance durable en RDC, parvenir à des bénéfices sur le long terme dépend d’une gouvernance stratégique et d’interventions politiques appropriées.

Remerciements

Nous remercions Asma Ben El Moudane, Camille Grosseuvre, Vannina Bozzi-Robadey pour leur relecture.

INTRODUCTION 

Depuis les années 2000, l’investissement chinois a augmenté, avec environ 1,8 milliard de dollars investis en 2022 contre environ 75 millions de dollars en 2005¹. Cet investissement financier massif de la Chine en Afrique soulève de nombreuses questions et préoccupations.

Certains universitaires tels que Carmody, considèrent que l’implication chinoise en Afrique représente une nouvelle forme de colonialisme, un néocolonialisme motivé par des intérêts économiques, qui risque d’enfermer les États africains dans un piège de la dette avec des prêts impossibles à rembourser sur le long terme. À titre d’exemple, il cite certains pays tels que le Kenya, rencontrant actuellement des difficultés pour rembourser les divers prêts accordés par la Chine².

D’un autre côté, d’autres experts tels que Brautigam et Hwang y voient une opportunité pour les Africains de s’émanciper des sponsors traditionnels. Depuis la décolonisation, entre le milieu et la fin du vingtième siècle, de nombreux pays africains se sont tournés vers des donneurs traditionnels, à savoir des pays faisant partie de l’Organisation de coopération et de développement économique (OCDE)³. Néanmoins, ces types de prêts étaient souvent conditionnels, alignés sur les intérêts économiques des pays occidentaux, obligeant ainsi les pays africains à se conformer à un modèle économique centré sur l’Occident, et priorisant souvent la privatisation et la libéralisation au détriment des intérêts et de l’économie⁴.

Ainsi, la question de l’investissement chinois en Afrique suscite de nombreuses interrogations concernant les résultats d’un tel engagement étranger. Pourrait-il mener à une croissance économique durable en Afrique ? Permettrait-il aux pays africains de s’intégrer dans la chaîne de valeur mondiale et de réaliser une transformation structurelle sur le long terme ?

Enfin, pourrait-il améliorer les conditions sociales des populations et limiter les effets des conflits et des atteintes aux droits humains sur le quotidien des personnes ? Dans le cas de la République démocratique du Congo (RDC), un pays riche en ressources minérales avec l’une des économies les plus pauvres, et une situation humanitaire critique (conflits, armés, travail forcé dans le secteur minier), la question de l’investissement chinois peut offrir une analyse intéressante sur l’impact de partenariats chinois dans un pays traversant des défis économiques, sociaux et de développement⁵.

Cet article se concentre sur l’analyse de l’impact de l’investissement financier et humains chinois dans le secteur minier de la RDC en étudiant premièrement le contrat minier SICOMINES entre Gécamines (une entreprise minière détenue par l’état) et les entreprises chinoises, ainsi que son impact sur la transformation structurelle et le développement. Deuxièmement, il examinera comment les investissements chinois affectent les droits humains dans le pays tels que le travail des enfants et l’impact environnemental.

Pour évaluer cette influence, trois indicateurs seront analysés. En premier lieu, le débordement de l’investissement chinois en termes de création d’emploi et transfert de compétences, puis l’impact de l’investissement chinois dans la transformation structurelle et la diversification économique, et enfin l’influence de l’investissement chinois sur les droits humains en RDC. Plus précisément, cet article examinera l’accord minier SICOMINES entre les entreprises chinoises et le gouvernement de la RDC et ses effets de débordement, à savoir l’impact des investissements directs étrangers sur les différents secteurs économiques d’un pays⁶.

I – L’IMPORTANCE DE LA CROISSANCE STRUCTURELLE POUR LA TRANSFORMATION STRUCTURELLE

1. L’expérience postcoloniale des pays africains

« La nature moderne de la croissance économique est un processus de transformation structurelle caractérisé par l’innovation technologique continue et la montée en gamme industrielle »⁷⁸. Depuis la décolonisation, le défi principal des pays africains a été de maintenir une croissance économique sur le long terme pour développer leurs pays et répondre aux besoins sociaux de la population⁹.

Après la décolonisation dans les années 1960, plusieurs pays africains ont tenté de développer leur économie en adoptant des politiques de nationalisation et des stratégies d’industrialisation pour remplacer l’importation massive de biens de consommation par des produits nationaux. La stratégie derrière cette vision était de développer une économie autosuffisante¹⁰.

Néanmoins, en raison d’infrastructures aux capacités insuffisantes pour supporter les efforts d’industrialisation, de problèmes de gouvernance tels que la corruption des différents corps de gouvernement et des personnalités politiques, et l’échec dans le développement du secteur de l’exportation en raison d’un manque de main d’œuvre compétente, ces stratégies faillirent à augmenter la croissance économique et le développement¹¹.

Après l’échec de ces stratégies, diverses institutions internationales telles que la Banque Mondiale ou le Fonds monétaire international ont poussé les pays africains à adopter des politiques différentes, selon des « Programmes d’ajustement structurel ». Ces programmes, qui avaient pour objectif d’aider les pays africains à rembourser la dette accumulée après l’échec des politiques de nationalisation, n’étaient pas tournés vers le développement, ni destinés à garantir aux pays africains le soutien nécessaire pour développer du capital pour leur économie¹². Les résultats de telles politiques ont été la privatisation massive des entreprises, affectant la capacité de l’État à mobiliser des ressources internes pour la transformation structurelle.

De plus, la libéralisation des taxes commerciales, influencée par le consensus de Washington, a négativement impacté les pays Africains puisque nombre d’entre eux dépendaient de ces dernières et n’avaient pas le temps de développer d’autres institutions pour collecter une autre forme de taxes¹³. Néanmoins, la taxe est un outil essentiel pour l’économie d’un pays, car elle permet de collecter de vastes informations sur l’économie telles que le niveau de revenu, les données d’emploi, l’activité économique régionale ou les tendances d’investissement et d’épargne qui peuvent aider à planifier des politiques efficaces.

2. La mobilisation des ressources domestiques

L’un des principaux défis des pays africains est de trouver une manière efficace pour financer leur développement. Chang (2010) explique comment les pays modernes et industrialisés ont historiquement développé des politiques protectionnistes et une intervention étatique massive pour contrôler   l’économie¹⁴. C’est le cas de la Chine qui s’est principalement développée en fournissant une protection à différentes entreprises qui étaient essentielles au développement économique, par exemple le secteur manufacturier¹⁵. En 1978, la Chine adopta un plan de modernisation transformant le pays d’une économie pauvre et agraire à l’une des économies les plus importantes du monde. Ils y sont parvenus en ne respectant pas les recommandations néolibérales fournies par le consensus de Washington, établies par les institutions financières internationales et états-uniennes. Le gouvernement chinois a opté pour une forte présence étatique dans le processus de développement et a adopté diverses politiques industrielles pour favoriser l’investissement étranger, utilisant la main d’œuvre rurale pour attirer ​​les entreprises manufacturières étrangères¹⁶. Cette stratégie a permis le transfert de compétences et de savoirs, mais a également augmenté les bénéfices, aidant 800 millions de personnes à sortir de la pauvreté¹⁷.

Les politiques industrielles sont essentielles à la croissance économique et à la transformation structurelle. Les politiques industrielles consistent en des politiques sectorielles mises en place pour promouvoir l’avancement de secteurs particuliers, voire d’entreprises particulières, notamment pour intégrer des marchés d’exportation. Cela inclut fournir l’accès au crédit, à la main d’œuvre qualifiée, mais également négocier des tarifs d’échange préférentiels¹⁸. La transformation structurelle se réfère au processus de libre circulation des ressources (capital et travail) d’activités faibles en productivités à des activités plus productives.

Whitfield définissait cela comme « faire évoluer l’économie d’un ensemble d’actifs transformés par une main d’œuvre non qualifiée vers une économie fondée sur des actifs basés sur le savoir et transformés par une main d’œuvre qualifiée »¹⁹. En d’autres mots, il s’agit d’utiliser les ressources pour améliorer différentes industries.

Un tel processus a été décrit par de nombreux auteurs comme une voie ultime pour le développement et la croissance économique. Dans ce modèle, l’économiste Sir Arthur Lewis expliqua comment l’industrialisation et la croissance économique peuvent seulement apparaître quand le travail et le capital sont déplacés d’industries agricoles à faible valeur ajoutée (se référant à l’industrie qui ne conduit pas à d’importants profits en raison d’un coût élevé de la main d’œuvre et d’une production faible) vers des industries à plus forte valeur ajoutée, comme la manufacture²⁰. En effet, dans les années 1960 et 1970, l’agriculture était vue comme un secteur non productif en raison des faibles barrières d’entrée conduisant à de faibles profits. Néanmoins, la manufacture était vue comme plus productive en raison des hautes barrières à l’entrée (avancements technologiques) conduisant à des profits croissants²¹.

Adopter de telles politiques industrielles nécessite une importante présence étatique afin de guider l’économie de manière à favoriser les intérêts nationaux et la croissance économique. Néanmoins, en raison des héritages coloniaux, la capacité des États africains a été dégradée, de même que les institutions. De fait, mobiliser des ressources pour les intérêts nationaux tels que le surplus de travail, la taxation ou les profits d’entreprises en tant que processus de croissance économique est un réel défi.

La mobilisation de ressources domestiques se réfère à la mobilisation de ressources internes (taxes, bénéfices d’entreprises, loyers, surplus de travail) à la place d’une dépendance aux financements externes (prêt, aide, investissement direct étranger)²². La mobilisation de ressources domestiques permet à l’État d’allouer les ressources efficacement dans l’intérêt du pays, et d’adopter des politiques industrielles qui permettront un développement et une croissance de long terme.

Le défi moderne des pays africains est de mobiliser leurs propres ressources pour financer leur propre développement et permettre la transformation structurelle. La capacité des États africains à guider l’économie en adoptant différentes politiques industrielles est cruciale pour la croissance économique. En effet, il s’agit d’un processus qui peut être supporté par l’investissement externe, comme ce fut le cas pour les développements chinois et d’autres pays asiatiques Un tel investissement fournit les compétences et le savoir nécessaire pour la transformation structurelle. Cependant, il peut également mener à une dépendance à l’investissement direct étranger, empêchant ainsi la croissance et le développement.

II – UNE VUE D’ENSEMBLE DE L’INVESTISSEMENT CHINOIS DANS L’INDUSTRIE MINIÈRE DE LA RDC 

1. L’importance de l’investissement chinois en Afrique

L’industrie minière a longtemps été vue comme un secteur majeur pour parvenir à une transformation structurelle dans des pays en développement riches en ressources. Cette transformation est souvent menée par d’importants investissements étrangers et nationaux dans le secteur minier, qui peuvent conduire à un développement économique plus large via différents moyens, notamment l’effet de débordement, la création d’emploi et le développement des infrastructures²³.

Les effets de débordement sont l’un des mécanismes critiques au travers desquels l’industrie minière peut contribuer à la transformation structurelle. Ils incluent les transferts de technologies, le développement de compétences, et la création de diverses industries qui peuvent soutenir les opérations minières. Des études par Fu²⁴ suggèrent que l’investissement direct étranger (IDE) dans l’exploitation minière peut conduire à des débordements significatifs s’il est accompagné d’une gouvernance étatique efficace. Néanmoins, l’étendue de ces avantages dépend principalement de la force des institutions locales et des cadres régulatoires, tels que souligné par Kaplinsky²⁵.

L’investissement Chinois en Afrique a augmenté au cours des deux dernières décennies en raison de la demande chinoise pour des ressources naturelles et des besoins d’infrastructures et du développement des pays africains. Brautigam (2016)²⁶, Power Mohan et Tan-Mullins (2009)²⁷ ont documenté les bénéfices mutuels et la complexité des relations sino-africaines. 

Ces investissements sont souvent structurés au travers de contrats ressources contre infrastructures, tels que le partenariat SICOMINES en RDC. Tandis que de tels investissements peuvent fournir des infrastructures et développer la croissance économique, Carmody (2011) considère qu’ils peuvent également renforcer la dépendance à l’extraction de ressources au lieu de favoriser une croissance industrielle diversifiée²⁸.

La création d’emploi est un bénéfice direct de l’investissement dans le secteur minier et est crucial pour le développement économique²⁹. En RDC, le partenariat SICOMINES devrait générer d’importantes opportunités de recrutement. Toutefois, les chercheurs comme Lee (2007)³⁰ affirment que la qualité et la durabilité de ces emplois sont souvent discutables, avec des préoccupations concernant les mauvaises conditions de travail et la prédominance de postes peu qualifiés qui n’améliorent pas les compétences des travailleurs.

La diversification économique est essentielle pour réduire la dépendance à l’égard d’un seul secteur et favoriser la résilience économique d’un pays. Les pays riches en ressources ont souvent du mal à réaliser cette diversification, comme l’illustrent Auty (1993)³¹ et Gelb (2010)³². Le partenariat SICOMINES a l’ambition de soutenir la diversification par le développement des infrastructures, qui peut également faciliter la croissance dans d’autres secteurs. Cependant, les critiques soutiennent qu’une focalisation continue sur l’exploitation minière pourrait maintenir la dépendance de la RDC aux ressources naturelles, limitant les retombées sur d’autres secteurs, comme l’a fait remarquer Collier. Une diversification efficace nécessite des politiques et des investissements bien informés et complets dans diverses industries³³.

Le développement des infrastructures est un aspect important de l’IDE chinois en Afrique. Foster et Briceño-Garmendia (2010) notent que les déficits en matière d’infrastructures constituent un obstacle majeur à la croissance économique dans de nombreux pays africains³⁴. Les investissements chinois ont contribué à combler ces déficits par le biais de différents projets à grande échelle. En RDC, le partenariat SICOMINES a conduit à la construction de routes, d’écoles et d’hôpitaux, qui devraient avoir d’importantes retombées en termes de développement, en facilitant la connectivité entre les différentes régions et en améliorant l’accès aux services et aux soins sociaux, comme l’affirme Chasse (2018)³⁵. Toutefois, le remboursement de la dette et les avantages à long terme pour la population locale suscitent des inquiétudes³⁶.

La gouvernance et l’environnement politique jouent un rôle essentiel dans l’optimisation des avantages de l’IDE. Des institutions solides sont nécessaires pour orienter efficacement ces investissements et garantir des résultats positifs en matière de développement, comme l’affirment Acemoğlu et Robinson³⁷. En RDC, la faible gouvernance et la corruption ont constitué des obstacles importants à l’utilisation efficace des IDE, comme l’explique Matti (2010)³⁸. Le succès du partenariat SICOMINES dépend de la capacité du gouvernement de la RDC à mettre en œuvre des politiques qui garantissent la transparence, la responsabilité et la distribution équitable des bénéfices. Besada et Martin (2013) soulignent l’importance des cadres réglementaires qui peuvent gérer les revenus des ressources et les réinvestir dans des initiatives de développement durable³⁹.

La croissance à long terme et la durabilité sont des résultats clés que l’IDE devrait idéalement soutenir. Sachs et Warner (1995) évoquent la « malédiction des ressources », un phénomène selon lequel les pays riches en ressources ne parviennent pas à atteindre une croissance efficace malgré une quantité importante de ressources, en raison d’une mauvaise gestion des revenus tirés des ressources et des partenariats⁴⁰. Le partenariat SICOMINES pourrait remédier à cette malédiction en investissant dans des infrastructures essentielles et en permettant la diversification des recettes minières. Cependant, pour parvenir à une croissance durable, il faut une gouvernance efficace, des investissements diversifiés et des institutions solides, comme l’ont noté Auty⁴¹ et Ross⁴². Le défi de la RDC est de tirer parti des investissements chinois pour un développement à long terme et d’éviter les effets négatifs associés à la dépendance à l’égard des ressources.

En conclusion, si l’investissement chinois dans le secteur minier de la RDC par le biais du partenariat SICOMINES offre un potentiel important de transformation structurelle, son succès dépend d’une gouvernance efficace, du développement des infrastructures et de la diversification de l’économie. Ces facteurs sont essentiels pour garantir que ces investissements conduisent à un développement et à une croissance économique à long terme.

2. L’argument contre la malédiction des ressources naturelles ? 

Le phénomène de la « malédiction des ressources » fait référence au paradoxe selon lequel les pays disposant de ressources abondantes, telles que les minerais et le pétrole, connaissent une croissance économique plus lente et des résultats de développement moins bons que les pays disposant de moins de ressources naturelles. Ce phénomène est souvent attribué à des facteurs tels que la volatilité économique, la corruption et le manque d’investissement des bénéfices tirés des minéraux dans d’autres secteurs afin d’assurer la diversification⁴³. Le « syndrome hollandais » est un phénomène économique dans lequel l’augmentation des revenus provenant des ressources naturelles dévalue la monnaie d’un pays, ce qui rend ses autres exportations moins compétitives et peut entraîner le déclin d’autres secteurs⁴⁴.

Les chercheurs ont débattu du rôle de l’IDE, en particulier de la Chine, pour aider les pays riches en ressources comme la RDC à éviter la malédiction des ressources et le syndrome hollandais.

Brautigam et Power (2016) soulignent les avantages potentiels des investissements chinois en Afrique. Ils notent que les accords « ressources contre infrastructures », tels que le partenariat SICOMINES, peuvent fournir les infrastructures nécessaires au développement de la population locale⁴⁵. En investissant dans les infrastructures, la Chine peut contribuer à atténuer la malédiction des ressources en créant les bases d’un développement économique plus large, au-delà du secteur minier.

Chasse (2018) souligne que l’amélioration des infrastructures, telles que les routes, les écoles et les hôpitaux construits grâce aux investissements chinois peut renforcer la productivité globale et améliorer la qualité de vie des communautés locales⁴⁶. Ces développements peuvent contribuer à attirer d’autres investissements dans divers secteurs, à promouvoir la diversification économique et à réduire la dépendance à l’égard des revenus miniers.

Auty (1993)⁴⁷ et Gelb (2010)⁴⁸ affirment que la diversification économique est un processus nécessaire pour contrer les effets de la malédiction minière. Ils suggèrent que les investissements dans les infrastructures et d’autres secteurs peuventcréer des effets d’entraînement, c’est-à-dire conduire à la croissance d’autres secteurs tels que l’industrie manufacturière, les services ou l’agriculture. Les investissements chinois en RDC peuvent, en construisant des infrastructures et en créant des emplois, fournir les conditions nécessaires à une telle diversification, en aidant le pays à développer une économie plus résiliente et plus variée.

Fu (2008)⁴⁹ souligne l’importance du transfert de technologie et du développement des compétences en tant que retombées de l’IDE. Les entreprises minières chinoises en RDC peuvent contribuer au renforcement des capacités locales en introduisant de nouvelles technologies et pratiques auprès des travailleurs locaux. Cela peut améliorer la productivité et l’innovation dans l’économie locale, soutenir la croissance à long terme et atténuer les effets négatifs du syndrome hollandais.

Néanmoins, Carmody (2011) met en garde contre le fait que si les investissements chinois ont le potentiel de stimuler la transformation structurelle, ils doivent être gérés efficacement par le gouvernement et différentes institutions publiques et privées afin d’éviter de renforcer la dépendance à l’égard de l’extraction des ressources⁵⁰. Une gouvernance et des cadres réglementaires efficaces sont essentiels pour garantir que les bénéfices de ces investissements soient maximisés et équitablement répartis. Acemoğlu et Robinson (2012) soulignent le rôle important d’institutions fortes dans la réalisation du développement durable. Ils affirment qu’une bonne gouvernance peut aider à canaliser les revenus des ressources vers des investissements productifs d’une manière favorable aux intérêts nationaux⁵¹.

Enfin, Ross (2012)⁵² et Auty (2001)⁵³ discutent de la nécessité de politiques globales qui favorisent la diversification économique et la croissance durable. Ils suggèrent que le gouvernement de la RDC doit mettre en œuvre des politiques qui soutiennent des secteurs autres que l’exploitation minière, tels que l’agriculture, l’industrie manufacturière et les services. En mettant les investissements chinois au service d’objectifs de développement plus larges, la RDC peut construire une économie plus diversifiée et plus résiliente, réduisant ainsi sa vulnérabilité à la malédiction des ressources et au syndrome hollandais.

En conclusion, si les investissements chinois dans le secteur minier de la RDC offrent un potentiel significatif pour stimuler la transformation structurelle et la diversification économique, ils nécessitent une gestion efficace, une gouvernance solide et des politiques globales pour y parvenir. En tenant compte de ces facteurs, la RDC peut tirer parti de l’IDE chinois pour atténuer la malédiction des ressources et le syndrome hollandais, en favorisant une croissance économique durable et inclusive.

3. Les limites des investissements chinois

Si les investissements chinois dans le secteur minier de la RDC peuvent apporter, et ont apporté, un développement significatif des infrastructures et des opportunités économiques, plusieurs chercheurs soulignent d’importantes limites et critiques. L’une des préoccupations majeures est que ces investissements pourraient ne pas réduire efficacement la dépendance de la RDC à l’égard de l’extraction minière, ce qui pourrait perpétuer la malédiction des ressources.

En ce sens, Carmody (2011) affirme que les investissements chinois peuvent, dans certaines situations, renforcer la dépendance de la RDC à l’égard de l’exploitation minière au lieu de l’atténuer⁵⁴. Les accords « ressources contre infrastructures », comme le partenariat SICOMINES, peuvent accroître la dépendance du pays vis-à-vis des exportations de minerais. Cette dépendance rend la RDC vulnérable aux fluctuations des prix mondiaux des matières premières, ce qui peut conduire à l’instabilité économique et entraver la croissance économique à long terme et le développement durable.

Pour Collier (2010), si le développement des infrastructures peut avoir des effets positifs, il ne suffit pas à lui seul à stimuler une croissance économique généralisée⁵⁵. Une diversification économique efficace exige plus qu’une simple infrastructure physique ; elle nécessite des investissements importants dans l’éducation, les soins de santé et d’autres secteurs qui favorisent le développement du capital humain. Tout le défi de l’investissement chinois consiste à donner la priorité à des besoins plus profonds de manière globale plutôt qu’à des gains économiques immédiats par le biais de projets d’infrastructure. 

En outre, Taylor (2015) souligne que le transfert de technologie et le développement des compétences attendus des investissements chinois restent souvent limités⁵⁶. Les faibles capacités des institutions locales de la RDC peuvent se traduire par un renforcement minimal des capacités locales pour bénéficier efficacement des investissements chinois. Les entreprises chinoises apportent souvent leur propre main-d’œuvre et leurs propres technologies, ce qui réduit les possibilités d’emploi local et de transfert de connaissances, perpétuant ainsi un cycle de dépendance.

Lee souligne les problèmes liés à la qualité et à la durabilité des emplois créés par les investissements chinois⁵⁷. En ce qui concerne les emplois proposés par les entreprises chinoises au profit des communautés locales, il s’agit d’emplois peu qualifiés qui ne contribuent pas de manière significative au développement d’une main-d’œuvre locale compétente. Les mauvaises conditions de travail et les possibilités limitées d’évolution de carrière réduisent encore les potentiels avantages à long terme de cette création d’emplois.

Brautigam et Hwang (2016) s’inquiètent de la viabilité de la dette associée aux prêts chinois liés à ces investissements⁵⁸. Si les projets d’infrastructure peuvent générer des avantages économiques immédiats, ils s’accompagnent souvent d’obligations financières substantielles que la RDC peut avoir du mal à honorer. Cela peut conduire à un cycle d’endettement qui sape les gains économiques de ces projets, et posent des risques significatifs pour la stabilité financière du pays.

Acemoğlu et Robinson (2012) soulignent l’importance d’institutions fortes pour tirer parti des investissements étrangers en faveur du développement durable⁵⁹. En RDC, la corruption omniprésente et la faible gouvernance ont historiquement empêché l’utilisation efficace des revenus des ressources. Sans amélioration significative de la gouvernance, les bénéfices des investissements chinois risquent d’être inégalement répartis, exacerbant les inégalités existantes et sapant le progrès social et économique.

En résumé, si les investissements chinois dans le secteur minier de la RDC offrent des opportunités de développement économique, ils s’accompagnent également de limitations et de risques qui affectent leur potentiel. Il est peu probable que ces investissements à eux seuls permettent à la RDC de se libérer de sa dépendance à l’égard de l’extraction minière et ils pourraient même, dans certains cas, la renforcer. Pour relever ces défis, il est nécessaire d’adopter une approche comprenant une gouvernance solide, un investissement stratégique dans le capital humain et des politiques globales de diversification économique.

III – MÉTHODOLOGIE

Cet article utilise une analyse qualitative pour évaluer l’impact du partenariat SICOMINES sur le développement et la transformation structurelle de la RDC. L’analyse se concentre sur deux facteurs principaux : les retombées et la transformation structurelle. Les données sont collectées à partir de diverses sources secondaires, notamment les rapports de l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE), les documents gouvernementaux et d’autres publications pertinentes. Les sections suivantes décrivent les méthodes spécifiques utilisées pour recueillir et interpréter ces éléments d’information.

Collecte de données

Retombées

Pour évaluer les retombées, l’étude recueille des données à partir de : 

1. Rapports de l’ITIE: Ces rapports fournissent des données sur les flux de revenus provenant du secteur minier, qui peuvent être utilisées pour analyser la façon dont les revenus sont distribués et s’ils contribuent à un développement économique plus large.
2. Rapports du gouvernement : Ces documents comprennent des informations sur les politiques et les programmes visant à maximiser les avantages des investissements directs étrangers, y compris ceux du partenariat SICOMINES. Ils seront utilisés pour évaluer l’efficacité de ces initiatives dans la promotion du transfert de technologie et du développement des compétences.

Transformation structurelle

Pour analyser la transformation structurelle, l’étude se concentrera sur les :

1. Rapports sur le développement des infrastructures : Les données issues des évaluations gouvernementales et indépendantes des projets d’infrastructure financés par le partenariat SICOMINES sont analysées. Ces documents donnent un aperçu de l’étendue et de l’impact des améliorations des infrastructures sur les activités économiques au-delà de l’exploitation minière.
2. Analyses économiques et sectorielles : Des rapports et des études mentionnant des changements dans la structure économique de la RDC, tels que des changements dans les schémas d’emploi et la croissance dans les secteurs non miniers, sont analysés pour évaluer si les investissements ont facilité la diversification économique en RDC.

Analyse de Données

Effets d’entraînement

1. Transfert de technologie et développement des compétences : L’étude examine les références aux initiatives de transfert de technologie et aux programmes de formation mentionnés dans l’ITIE et les rapports gouvernementaux. La présence et la portée de ces programmes seront notées et leurs résultats seront analysés afin de déterminer dans quelle mesure ils ont contribué au renforcement des capacités locales.
2. Impact économique local : L’analyse recherche les mentions de politiques d’approvisionnement local, de soutien aux petites et moyennes entreprises (PME) et d’autres mesures visant à améliorer la participation économique locale. L’efficacité de ces mesures est évaluée sur la base des résultats rapportés et des évaluations d’experts dans la littérature.

Transformation structurelle

1. Impact sur l’infrastructure : L’étude examine les rapports sur les projets d’infrastructure financés par la SICOMINES, en se concentrant sur leur mise en œuvre et leur état opérationnel. Les indicateurs clés comprennent l’étendue des réseaux routiers et ferroviaires construits, l’accès à l’électricité et le développement d’installations éducatives et de soins de santé. L’article interprète la manière dont ces projets ont contribué aux activités économiques au-delà de l’exploitation minière, comme la facilitation du commerce, l’amélioration de l’accès aux marchés et le renforcement du capital humain.
2. Diversification économique : L’étude analyse les données sur les changements économiques en RDC, en accordant une attention particulière à la croissance dans des secteurs tels que l’agriculture, l’industrie manufacturière et les services. Il s’agit notamment d’examiner les changements dans les schémas d’emploi et les contributions au PIB des différents secteurs. L’objectif est d’évaluer s’il existe des preuves d’une réduction de la dépendance à l’égard de l’exploitation minière et d’une augmentation des activités économiques dans d’autres secteurs.

Interprétation des résultats 

Les résultats de l’analyse qualitative seront interprétés pour évaluer l’impact des SICOMINES sur le développement et la transformation structurelle de la RDC. L’interprétation se concentrera sur : 

1. L’évaluation de l’efficacité des SICOMINES dans la promotion du transfert de technologie, du développement des compétences et de la participation à l’économie locale par le biais des retombées observées.
2.  L’évaluation de la mesure dans laquelle le développement des infrastructures a facilité des activités économiques plus larges et contribué à la diversification économique, stimulant ainsi la transformation structurelle.

En analysant systématiquement ces aspects, l’article vise à fournir une compréhension globale de l’impact du partenariat SICOMINES sur la trajectoire de développement de la RDC et à offrir un aperçu des implications et perspectives plus larges de l’investissement chinois dans les pays riches en ressources.

IV – L’OPPORTUNITÉ ÉCONOMIQUE DES INVESTISSEMENTS CHINOIS : RETOMBÉES ET TRANSFORMATION STRUCTURELLE

1. Impact des investissements chinois sur les retombées

L’étude des retombées des investissements chinois en RDC, en particulier dans le cadre du partenariat SICOMINES, révèle un ensemble complexe de résultats en matière de transfert de technologie, de développement des compétences et de participation à l’économie locale. Cette section utilise des données provenant des rapports de l’ITIE et de divers documents gouvernementaux.

Transfert de technologie et développement des compétences

Les rapports ITIE indiquent que le partenariat SICOMINES a lancé plusieurs programmes de transfert de technologie visant à améliorer les capacités techniques des travailleurs locaux⁶⁰. Ces initiatives comprennent des programmes de formation en cours d’emploi et des cours spécialisés dispensés par des ingénieurs et des techniciens chinois. Selon le rapport ITIE 2022, environ 1 200 travailleurs locaux ont reçu une formation dans diverses compétences liées à l’exploitation minière, y compris le fonctionnement des équipements, la maintenance et les protocoles de sécurité⁶¹. Ces programmes de formation visent à renforcer l’expertise locale et à s’assurer que la main-d’œuvre peut utiliser les technologies minières avancées.

Toutefois, l’efficacité de ces programmes est limitée. Une part importante des fonctions techniques avancées reste occupée par des expatriés chinois. Le rapport ITIE 2021 indique qu’en dépit des efforts de formation, les travailleurs locaux n’accèdent souvent pas à des postes plus qualifiés en raison de différents facteurs tels que les barrières linguistiques, un niveau d’éducation insuffisant et des possibilités limitées de progression de carrière⁶². Le rapport 2021 du ministère des Mines souligne que le taux élevé de rotation des employés locaux formés est un problème important⁶³. Cette rotation est attribuée aux possibilités limitées de progression de carrière et aux conditions de travail sous-optimales, qui découragent le développement et la rétention des compétences à long terme.

En outre, le taux de transfert de technologie n’est pas aussi élevé qu’initialement prévu⁶⁴. Alors que les travailleurs locaux acquièrent des compétences opérationnelles de base, les connaissances plus sophistiquées, en particulier dans des domaines tels que l’ingénierie minière, les études géologiques et l’entretien avancé des machines, restent principalement détenues par des experts chinois. Ce transfert limité de connaissances techniques de haut niveau affecte le développement d’une main-d’œuvre locale qualifiée, capable de gérer de manière indépendante des opérations minières complexes.

Impact sur l’économie locale

L’impact de la SICOMINES sur la participation à l’économie locale est multiple, avec à la fois des développements prometteurs et des défis importants. Les rapports ITIE de 2020 et 2021⁶⁵ mentionnent les efforts déployés par le partenariat sino-congolais pour mettre en œuvre des politiques d’approvisionnement local et soutenir les petites et moyennes entreprises (PME). Ces politiques visent à intégrer les entreprises locales dans la chaîne d’approvisionnement, en leur offrant la possibilité de fournir des biens et des services à l’exploitation minière. Par exemple, des entreprises locales ont été engagées pour fournir des services de restauration, de transport et des fournitures de base.

Malgré ces efforts, l’intégration économique locale reste limitée. Les rapports ITIE révèlent que si le nombre de contrats locaux attribués a augmenté, ceux-ci concernent principalement des biens et des services de faible valeur⁶⁶. Les contrats de grande valeur, qui pourraient stimuler de manière significative la croissance économique et les capacités locales, continuent d’être attribués principalement à des entreprises chinoises. Les fournisseurs locaux sont confrontés à de nombreux défis, notamment le respect de normes de qualité élevées, la pression concurrentielle sur les prix et les exigences de volume fixées par les SICOMINES.

Dans ce sens, le rapport gouvernemental de l’examen économique annuel 2022 note que bien qu’il y ait eu une tendance positive dans les marchés publics locaux, l’échelle et la portée sont insuffisantes pour entraîner un changement économique substantiel⁶⁷. Les PME locales manquent souvent de capacités et de ressources pour rivaliser avec les entreprises chinoises bien établies, ce qui fait que les opportunités les plus lucratives restent hors de portée des entreprises locales. Cette dynamique limite les retombées économiques plus larges qui pourraient découler de pratiques d’approvisionnement local plus substantielles.

En outre, les cadres réglementaires et institutionnels du gouvernement sont considérés comme des obstacles importants à l’optimisation des retombées. La faible gouvernance, la corruption et l’inefficacité de la bureaucratie entravent les efforts visant à faire respecter les exigences en matière de contenu local et à soutenir la croissance des entreprises locales⁶⁸. Sans un soutien institutionnel solide et des politiques efficaces, le potentiel des investissements chinois à catalyser le développement économique local reste limité.

Évaluation globale des retombées

Les retombées des investissements chinois dans le cadre des SICOMINES présentent un tableau mitigé. Il existe des initiatives claires visant au transfert de technologie et à l’approvisionnement local qui ont produit certains avantages en termes de développement des compétences et de participation économique à l’économie locale. Toutefois, le plein potentiel de ces retombées est entravé par plusieurs défis, notamment les possibilités limitées d’acquisition de compétences avancées, la rotation élevée des employés et les obstacles rencontrés par les entreprises locales pour accéder à des contrats de plus grande valeur.

Pour relever ces défis, il faut adopter une approche à multiples facettes. Il est essentiel d’améliorer les programmes de formation qui vont au-delà des compétences opérationnelles de base et se concentrent sur les capacités techniques et managériales avancées. En outre, des cadres institutionnels plus solides et des réformes de la gouvernance sont nécessaires pour soutenir les entreprises locales et veiller à ce qu’elles puissent rivaliser efficacement pour obtenir des contrats de grande valeur. En adoptant des politiques et des stratégies ciblées, la RDC peut améliorer l’efficacité des retombées des investissements chinois et promouvoir un développement économique durable.

2. Impact des investissements chinois sur la transformation structurelle

L’analyse des investissements chinois en RDC, notamment à travers le partenariat SICOMINES, révèle des progrès considérables dans le développement des infrastructures et un impact nuancé sur la diversification économique. Cette section examine ces dimensions en utilisant des données provenant de différents rapports, y compris ceux du ministère de l’Infrastructure et de la Banque Mondiale.

Développement des infrastructures
Les investissements chinois ont contribué de manière significative au développement des infrastructures de la RDC. Selon le rapport 2022 sur le développement des infrastructures du ministère des Infrastructures, les projets financés par la Chine ont conduit à la construction et à la réhabilitation de plus de 3 000 kilomètres de routes, de nombreux ponts et de plusieurs centrales électriques importantes⁶⁹. Ces projets visent principalement à améliorer la connectivité entre les zones minières et les principaux centres urbains, réduisant ainsi les coûts de transport et améliorant l’accès au marché pour les biens et les services.

Un projet notable est la route Kinshasa-Matadi, qui a considérablement réduit le temps de trajet entre la capitale et le plus grand port du pays⁷⁰. En outre, les investissements dans les centrales hydroélectriques, tels que la construction de la centrale hydroélectrique de Busanga, ont augmenté la disponibilité de l’électricité dans les régions minières et les communautés environnantes⁷¹. Ces développements sont essentiels pour soutenir les activités industrielles et améliorer la qualité de vie des populations locales.

Le document de travail du National Bureau of Economic Research (NBER) sur l’investissement dans les infrastructures et la croissance économique (2018) soutient ces conclusions en soulignant l’impact positif des infrastructures sur les performances économiques⁷². Le rapport souligne que l’amélioration des infrastructures peut conduire à une augmentation de la productivité, attirer d’autres investissements et stimuler l’activité économique. En RDC, ces investissements sont considérés comme des étapes fondamentales vers le développement économique à long terme et la transformation structurelle.

Diversification économique
Si le développement des infrastructures est évident, l’impact sur la diversification économique est plus complexe. La diversification économique est essentielle pour réduire la dépendance vis-à-vis du secteur minier et favoriser une croissance économique durable. L’étude de Gelb sur la diversification économique dans les pays riches en ressources (2010) souligne la nécessité de diversifier les activités économiques pour atténuer les risques associés à la dépendance à l’égard des ressources⁷³. 

Le rapport Africa’s Pulse de la Banque mondiale (2017) détaille les défis auxquels sont confrontés les pays riches en ressources comme la RDC pour parvenir à la diversification économique⁷⁴. Le rapport note que si l’amélioration des infrastructures fournit un cadre nécessaire à la diversification, elle est insuffisante à elle seule. La RDC doit mettre en œuvre des politiques qui encouragent l’investissement dans des secteurs non miniers tels que l’agriculture, l’industrie manufacturière et les services.

Les rapports de l’ITIE et les documents gouvernementaux révèlent que, malgré quelques tentatives pour stimuler d’autres secteurs, ces efforts n’ont pas encore abouti à une diversification substantielle. Par exemple, les initiatives visant à promouvoir le développement agricole et la fabrication locale ont été entravées par un financement inadéquat, un manque d’expertise et des barrières réglementaires⁷⁵. L’examen économique annuel 2022 du ministère des Mines souligne que le secteur minier domine toujours l’économie, contribuant à plus de 70 % des recettes d’exportation et à une part importante du PIB⁷⁶.

Cependant, il y a des signes prometteurs. L’amélioration des infrastructures a facilité l’accès au marché pour les produits agricoles et réduit les coûts pour les entreprises locales. Par exemple, les agriculteurs de la région du Katanga ont bénéficié de meilleurs réseaux routiers, ce qui leur a permis de transporter plus efficacement leurs produits vers les marchés⁷⁷. En outre, les activités manufacturières locales liées à l’exploitation minière, telles que la production d’équipements miniers et le traitement des minerais, ont connu une légère augmentation⁷⁸.

Évaluation globale
Les investissements chinois dans le cadre du partenariat SICOMINES ont sans aucun doute permis un développement significatif des infrastructures en RDC, jetant les bases d’une diversification économique et d’une transformation structurelle potentielles. Cependant, la transition vers une économie plus diversifiée nécessite de relever plusieurs défis institutionnels et politiques. L’amélioration des infrastructures a créé des opportunités de diversification, mais celles-ci doivent être complétées par des politiques ciblées qui promeuvent l’investissement dans des secteurs autres que les ressources, améliorent les cadres réglementaires et encouragent l’innovation et l’esprit d’entreprise.

Pour tirer pleinement profit des investissements chinois, la RDC doit se concentrer sur la création d’un environnement propice à des activités économiques diversifiées. Il s’agit notamment d’investir dans le capital humain, de soutenir les entreprises locales et de veiller à ce que les projets d’infrastructure soient durables et profitent à des objectifs économiques plus larges. En tirant parti des investissements dans les infrastructures et en mettant en œuvre des stratégies de diversification globales, la RDC peut s’engager sur la voie du développement économique durable et de la transformation structurelle.

V – LE COÛT DES DROITS HUMAINS

L’afflux important d’investissements chinois en RDC, en particulier dans le cadre du partenariat SICOMINES, a non seulement entraîné des changements infrastructurels et économiques, mais a également suscité des inquiétudes concernant les droits de l’homme et les coûts sociaux pour la population locale. Cette section examine ces aspects en s’appuyant sur divers rapports et travaux universitaires.

1. Préoccupations en matière de droits humains

Plusieurs rapports ont mis en évidence des problèmes liés aux droits humains dans le cadre des opérations minières chinoises en RDC. Une préoccupation notable concerne les conditions de travail dans les mines gérées par des entreprises chinoises. Selon un rapport de Human Rights Watch (2013), des violations des droits des travailleurs ont été signalées, notamment des conditions de travail précaires, des salaires bas et des mesures de sécurité inadéquates⁷⁹. Les travailleurs de ces mines sont souvent confrontés à de longues heures de travail, à un équipement de protection insuffisant et à un manque de formation adéquate, ce qui peut entraîner de graves accidents et problèmes de santé.

En outre, le rapport ITIE 2022 indique que certaines entreprises minières chinoises sont impliquées dans des conflits fonciers, souvent marqués par le déplacement de communautés locales sans compensation ou consultation adéquate⁸⁰. Ces déplacements forcés perturbent les moyens de subsistance locaux et contribuent à des troubles sociaux. Le déplacement des communautés pour des activités minières entraîne fréquemment la perte de logements, de terres agricoles et de l’accès à l’eau potable, aggravant ainsi la pauvreté et les inégalités.

Le rapport d’Amnesty International (2016) met en lumière les abus dans la chaîne d’approvisionnement des minéraux provenant de la RDC. Il révèle l’exploitation du travail des enfants dans des mines liées à des entreprises chinoises, où des enfants travaillent dans des conditions dangereuses pour des salaires dérisoires dès l’âge de sept ans. Ces enfants sont souvent contraints d’abandonner leur scolarité, perpétuant un cycle de pauvreté et limitant leurs perspectives d’avenir⁸¹.

Par ailleurs, une étude menée par Global Witness (2019) a mis en évidence la dégradation environnementale causée par les activités minières. La recherche montre que les opérations minières chinoises ont conduit à une déforestation significative et à la pollution des sources d’eau, affectant à la fois l’écosystème et la santé des communautés locales. Les déchets toxiques issus des activités minières contaminent les rivières et les sols, provoquant des problèmes de santé tels que des maladies respiratoires et des affections cutanées au sein de la population locale⁸².

En résumé, bien que le partenariat SICOMINES et les investissements chinois aient stimulé le développement économique et les infrastructures en RDC, ces bénéfices s’accompagnent de coûts humains et environnementaux considérables et durables. Pour répondre à ces préoccupations, il est nécessaire de mettre en place des cadres réglementaires solides, de renforcer l’application des lois du travail et de protection de l’environnement, et d’engager un dialogue significatif avec les communautés touchées afin de garantir que le développement économique ne se fasse pas au détriment des droits humains et environnementaux et de la justice sociale.

2. Coûts sociaux

Les coûts sociaux des investissements chinois s’étendent au-delà des préoccupations en matière de droits humains pour inclure des impacts socio-économiques plus larges. Le développement rapide des infrastructures, bien qu’avantageux à bien des égards, a également entraîné des conséquences involontaires pour les populations locales. La construction de routes et d’autres projets d’infrastructures a parfois conduit à une dégradation de l’environnement, notamment à la déforestation et à la pollution de l’eau, ce qui affecte négativement les communautés locales qui dépendent de ces ressources naturelles pour leurs moyens de subsistance⁸³.

De plus, l’afflux de travailleurs chinois pour ces projets a parfois engendré des tensions avec les populations locales. Selon le Rapport Économique Annuel du ministère des Mines, des conflits sociaux ont été signalés entre les travailleurs chinois et les communautés locales, alimentés par des malentendus culturels et une concurrence pour les emplois. Ces tensions peuvent fragiliser la cohésion sociale et conduire à des conflits, impactant négativement le tissu social global des régions concernées⁸⁴.

3. Répondre aux coûts sociaux et aux droits humains

Répondre à ces coûts sociaux et aux violations des droits humains nécessite une approche multifacette. Le gouvernement de la RDC, en collaboration avec les organisations internationales et la société civile, doit mettre en place des réglementations strictes pour protéger les droits des travailleurs et garantir une compensation équitable pour les communautés déplacées. Renforcer la capacité des institutions locales à surveiller et réguler les activités minières est crucial pour la protection des droits humains.

De plus, favoriser une plus grande implication des communautés et une consultation adéquate peut aider à atténuer les coûts sociaux des projets d’infrastructures. Assurer que les populations locales aient une voix dans les processus décisionnels concernant les projets miniers peut conduire à des résultats plus équitables et durables. Promouvoir la transparence et la responsabilité dans les opérations minières, comme le soulignent les rapports de l’ITIE, est essentiel pour répondre à ces défis et garantir que les bénéfices des investissements chinois soient répartis de manière équitable parmi la population de la RDC.

VI – OBSERVATIONS FINALES

Cet article a exploré l’impact multifacette des investissements chinois sur l’industrie minière de la RDC, en se concentrant sur le partenariat SICOMINES. En analysant les effets de débordement et la transformation structurelle, nous avons évalué comment ces investissements peuvent contribuer au développement économique de la RDC. La recherche s’est fondée sur une analyse qualitative des rapports de l’ITIE et des documents gouvernementaux pour évaluer les impacts sur le transfert de technologie, la création d’emplois, la diversification économique et le développement des infrastructures.

Les investissements chinois en RDC, notamment à travers des accords de type échange de ressources contre infrastructures comme le SICOMINES, ont le potentiel d’apporter des bénéfices économiques considérables. Ces investissements ont conduit à un développement substantiel des infrastructures, comprenant des routes, des écoles et des hôpitaux, qui sont essentiels pour les activités économiques globales et l’amélioration des conditions de vie. De plus, ils offrent des opportunités de transfert de technologie et de développement des compétences, indispensables pour améliorer la capacité et la productivité locales.

Cependant, cet article met également en lumière les défis et limites associés aux investissements chinois en RDC. Les préoccupations liées aux droits humains, aux coûts sociaux et à la perpétuation de la dépendance à l’extraction minière ont été examinées. Les rapports de l’ITIE et d’autres sources indiquent que, sans une gestion adéquate, ces investissements pourraient renforcer les vulnérabilités économiques existantes et entraîner une dégradation de l’environnement et des conflits sociaux.

Le rôle crucial du leadership gouvernemental et de l’implication des autorités ne saurait être sous-estimé. Pour que la RDC maximise les avantages des investissements chinois, il est essentiel que le gouvernement guide activement ces partenariats afin de s’assurer qu’ils soient alignés sur les objectifs de développement national. En tirant des leçons de l’Éthiopie, où les investissements chinois ont constitué un modèle de réussite, on souligne l’importance d’une intervention stratégique du gouvernement. En Éthiopie, les politiques efficaces du gouvernement et le contrôle des cadres économiques de base ont orienté les investissements chinois vers la promotion de la diversification économique et de la croissance.

Le modèle éthiopien montre qu’avec une gouvernance solide, de la transparence et de la responsabilité, les investissements chinois peuvent être orientés pour soutenir l’industrialisation et renforcer la résilience économique. Le rôle du gouvernement dans la négociation de conditions favorables, la garantie d’une compensation équitable pour les communautés locales et l’application des normes de travail est crucial pour un développement durable. Cela nécessite un équilibre entre l’accueil des investissements étrangers tout en maintenant une surveillance rigoureuse et en alignant les projets avec les intérêts nationaux à long terme.

Pour la RDC, réussir un modèle similaire dépend de plusieurs facteurs. D’abord, il doit y avoir un engagement à renforcer les capacités institutionnelles pour gérer et réguler efficacement les investissements étrangers. Cela inclut l’amélioration de la transparence des contrats et la garantie que les revenus miniers soient réinvestis de manière à promouvoir un développement durable. Deuxièmement, des politiques doivent être mises en place pour protéger les communautés locales contre le déplacement et les dommages environnementaux, en veillant à minimiser les coûts sociaux des activités minières.

En fin de compte, le potentiel des investissements chinois pour entraîner une transformation structurelle en RDC dépend de l’autonomie du gouvernement et de sa volonté politique. Le gouvernement doit prendre des décisions délibérées pour tirer parti de ces investissements au bénéfice du pays, en favorisant un environnement où la diversification économique et la croissance durable sont prioritaires. En adoptant une approche proactive et stratégique, la RDC peut transformer les défis des investissements étrangers en opportunités pour une prospérité à long terme.

 

Pour citer l’article :

TOURE, A. (2025). Les investissements Chinois en Afrique peuvent-ils stimuler la croissance économique et améliorer les conditions sociales ? Une étude de cas sur le partenariat chinois avec l’industrie minière de la République démocratique du Congo. Generation for Rights Over the World. growthinktank.org. [online] March 2025.